Ulkomailla asuvien suomalaisten pankkipalveluiden saatavuuden ja toimivuuden turvaaminen Suomessa on yksi Suomi-Seura ry:n keskeisimmistä vaikuttamistyön teemoista vuonna 2025. Tässä artikkelissa kerromme pankkipalveluita koskevan vaikuttamistyömme vaiheista.
Pankkiselvitys, neuvontaa, kysely ja vaikuttamistyötä
Ulkomailla asuvat suomalaiset kokevat, että pankkipalveluiden osalta Suomen kansalaiset eivät ole keskenään tasa-arvoisessa asemassa, sillä asuinpaikka vaikuttaa ratkaisevasti pankkipalveluiden saatavuuteen.
Erityisesti viime vuosina ulkosuomalaiset ovat kohdanneet yhä enemmän haasteita asioidessaan Suomessa toimivien pankkien kanssa. Pankkitilin avaaminen on vaikeaa etenkin niille suomalaisille, jotka asuvat EU- tai ETA-alueen ulkopuolella. Pankit ovat jopa yksipuolisella päätöksellä sulkeneet ulkosuomalaisten tilejä vedoten rahanpesun torjuntaan sekä niin sanottuun de-risking-strategiaan, jossa kokonaisia asiakasryhmiä pidetään liian riskialttiina. Lisäksi pankkitunnusten saaminen on ollut ulkomailla asuvalle tilinhaltijalle haastavaa tai jopa mahdotonta.
Selvitys ulkosuomalaisten pankkipalveluista Suomessa
Ulkosuomalaisparlamentin istunnossa vuonna 2021 pankkipalveluista laadittiin päätöslauselma, joka toimitettiin sisäministeriöön valtionhallinnon ulkosuomalaisstrategian valmistelua varten. Laadimme Suomi-Seurassa (2021) selvityksen ulkosuomalaisten pankkipalveluista. Selvitys tarjoaa kattavan kuvan siitä, millaisia peruspankkipalveluja Suomessa toimivat pankit tarjoavat ulkomailla asuville suomalaisille. Se auttaa lukijaa ymmärtämään pankkien toimintatapoja ja mahdollisia haasteita, joita ulkosuomalaiset kohtaavat asioidessaan suomalaisissa pankeissa. Lue selvitys täältä. Olemme Suomi-Seurassa neuvoneet lukuisia ulkomailla asuvia suomalaisia pankkitilin avaamisessa, käytössä, ylläpitämisessä ja sulkemistilanteissa. Olemme myös kertoneet toimijoista, joiden puoleen pankkitilejä koskevissa kiistatilanteessa voi kääntyä.
Pankit vetoavat herkästi siihen, että ne ovat yksityisiä toimijoita ja voivat valita omat asiakkaansa. Jos tilillä ei ole paljon käyttöä, pankki katsoo, ettei siitä ole pankille hyötyä. Jos ulkomailla pysyvästi asuva asiakas ei säännöllisesti päivitä tietojaan ja ole yhteydessä pankkiinsa, pankit poistavat passiivisia tilejä vain ilmoittamalla tilinhaltijalle sulkevansa tämän tilin. Ulkosuomalaiset luonnollisesti kokevat, että heitä kohdellaan epäoikeudenmukaisesti. Moni kokee pankkien asiakaspalvelun laadun ja saatavuuden heikoksi; pankkivirkailijat eivät osoita palvelualttiutta ulkosuomalaisia kohtaan, puhelinpalvelun jonotusajat ovat pitkiä eikä ulkomaisiin numeroihin yleensä soiteta takaisin. Lisäksi verkkopankkitunnuksia ei useinkaan myönnetä ulkomailla asuville, eikä ulkosuomalaisille tarjota selkeitä ohjeita sähköiseen asiointiin.
Keskustelua peruspankkipalveluiden haasteista
Valtiovarainministeriössä on käynnissä (31.10.2024-31.12.2025) hanke, jossa arvioidaan peruspankkipalveluiden kehittämistarpeita ja lainsäädännön mahdollisia muutostarpeita. Hanke esiteltiin Suomi-Seuran ja sisäministeriön yhteistyössä järjestämässä ulkosuomalaisstrategian seurantaseminaarissa 17.3.2025. Tilaisuuteen oli kutsuttu mukaan ulkomailla asuvat suomalaiset ja kaikki ulkosuomalaisasioista kiinnostuneet. Tilaisuuden tallenne on katsottavissa sisäministeriön YouTube kanavalla.
Suomi-Seuran puheenjohtajan digitreffeillä 24.3.2025 kävimme läpi ulkosuomalaisten edunvalvontaan liittyviä ajankohtaisia teemoja, erityisesti ulkosuomalaisstrategian seurantaseminaarissa käsiteltyjä asioita. Lisäksi asiantuntijamme Jenny Orphanou vastasi ulkosuomalaisia puhuttaviin kysymyksiin, joista yksi aihepiiri oli pankkipalvelut ulkosuomalaisille.
Suomi-Seuran puheenjohtaja Pekka Sauri ja toiminnanjohtaja Tina Strandberg keskustelivat ulkosuomalaisten pankkipalveluiden haasteista 27.3.2025 eduskunnan ulkosuomalaisten ystävyysryhmän puheenjohtajan, kansanedustaja Sari Sarkomaan kanssa. Sauri ja Strandberg antoivat myös medialausunnon aiheesta: Pankit pitävät Euroopan ulkopuolella asuvia suomalaisia ”riskeinä” ja lopettavat tilejä. Aihe nousi näkyvästi esille suomalaisessa ja ulkosuomalaisessa mediassa.
Pankkipalvelukyselyn tuloksista arvokasta tietoa
Keräsimme ulkosuomalaisille suunnatulla kyselyllä huhti-toukokuussa 2025 ulkosuomalaisten kokemuksia Suomen pankkipalveluista. Saimme kyselyymme 1542 vastausta. Tämä arvokas aineisto syventää ymmärrystämme ulkosuomalaisten pankkipalveluiden haasteista ja tukee vaikuttamistyötämme ulkosuomalaisten peruspankkipalveluiden turvaamiseksi ja parantamiseksi. Valtiovarainministeriön pankkipalvelutyöryhmän järjestämässä kuulemistilaisuudessa 9.6.2025 toiminnanjohtajamme Tina Strandberg kertoi kyselyn tuloksista, ja tulokset luovutettiin työryhmän käyttöön. Toimitimme kyselyn tulokset myös eduskunnan ulkosuomalaisten ystävyysryhmälle ja Finanssiala ry:lle 16.6.2025 sekä työ- ja elinkeinoministeriölle 24.9.2025. Lue pankkipalvelukyselyn tuloksista tästä.
Pankkipalvelukyselystä saatua tietoa hyödynnetään myös neuvontapalvelussamme. Kyselyn vastaukset ovat lisänneet ymmärrystämme paitsi ulkosuomalaisten kohtaamista haasteista, myös niihin löydetyistä ratkaisuista. Lokakuun alussa julkaisimme ulkomaille muuttoa suunnitteleville suunnatun ohjeistuksen pankkipalveluiden jatkuvuudesta. Voit lukea ohjeet tästä.
Vaikuttamistyömme jatkuu
Odotamme valtiovarainministeriön pankkipalvelutyöryhmän esitystä lausuntopyynnölle, jotta voimme antaa siihen lausuntomme. Suomi-Seuran tavoitteena on vaikuttaa päätöksentekoon ja parantaa ulkosuomalaisten pankkipalveluiden saatavuutta ja toimivuutta. Lähtökohta on, että suomalaiset voisivat asuinpaikastaan riippumatta hoitaa digitaalisesti asioitaan Suomen viranomaisten ja muiden toimijoiden kanssa, ostaa ja hoitaa kiinteistöjään (ml. hankkia tarvittavat vakuutukset) ja toimia läheistensä edunvalvojana sujuvasti. Olisi toivottavaa, että edes yksi pankki näkisi ulkosuomalaiset mahdollisuutena ja olisi valmis tarjoamaan vähintään peruspankkipalveluita ulkosuomalaisille asuinpaikasta riippumatta. Vaikuttamistyömme ulkosuomalaisten pankkipalveluiden edistämiseksi jatkuu edelleen!
Voit tukea Suomi-Seura ry:n asiantuntija-, vaikuttamis- ja neuvontapalveluita liittymällä jäseneksi tai tekemällä lahjoituksen.
